在全市“服务三农”的大氛围中，在各级领导的支持下，罗旭和郑强克服了常人难以想象的困难，东沟上了自来水，西沟解决了烧炭，南沟解决了饲草储备问题。全村实现了封山禁牧。罗旭拿着黄土山开发报告回市里游说，他的…

在封山禁牧地中，罗、郭二人去东沟社宣传禁牧，被村民们骂了个狗血喷头。群众说，禁牧行，但要解决我们的吃水难问题，否则几百头牲口围起来吃什么，喝什么？！去西沟封山，被村民打得鼻青脸肿。群众说，封山行，先解…

“假禁牧”事件使罗旭丢尽了面子。“石锁沟总体发展方案”也被汤书记说是花拳绣腿，好看不中用。他不服气，将方案递呈市里的郝部长。郝部长对方案虽加赞赏，但爱莫能助。为促使村民他们转变观念，罗旭自掏腰包，租车…